
在乡村振兴的宏大叙事中,破除陈规陋习是一场关乎思想解放的持久战。自2022年起,西平县以“移风易俗新风尚,文明西平正能量”主题活动为抓手,连续四年聚焦婚丧嫁娶、孝道传承、基层治理等关键领域,通过党建引领、文化赋能、机制创新,探索出一条“以文明促发展、以治理树新风”的基层精神文明建设新路径。2024年,西平县彩礼金额普遍为1.88万元-6万元,“彩金”变为“创业基金”,白事普遍为“流动大灶台”,红白事开支减少40%以上,群众幸福感满意度达98.6%。相关做法被央视《焦点访谈》《朝闻天下》等栏目给予深度报道,中国文明网、人民日报、农民日报、河南日报等媒体进行专题报道,走出了一条具有中原特色的基层善治之路。
党建引领,构建“五级联动”治理体系 习近平总书记指出,“既要物质富足、也要精神富有,是中国式现代化的崇高追求”“要坚持两手抓、两手硬,促进物质文明和精神文明相互协调、相互促进”。目标定则方向明,方向明则步履坚。西平县始终坚持推动物质文明和精神文明协调发展,不断提升人民文明素养和社会文明程度,以精神文明建设赋能经济社会发展。
一是顶层设计强责任,靶向破解“十化”难题。西平县将移风易俗纳入县委、县政府“十县建设”战略,梳理出乡村发展中“产业弱小化、人才缺失化、环境脏乱化、乡风庸俗化、建设无序化、村庄空心化、农民老龄化、农村光棍化、治理表面化、作风浮漂化”十大突出问题,成立县委书记任政委、县长任指挥长的指挥部,出台《关于解决农村“十化”突出问题推进乡村振兴的实施意见》,构建“1+10+N”政策体系(1个总方案+10个子方案+N个专项方案)。创新“三个一”推进机制(一常委领衔一专班、一专班攻坚一课题、一课题配套N方案),靶向施策破解难题。如针对"乡风庸俗化"问题,量身定制精神文明建设、移风易俗、文化传承三套方案,实行县处级干部包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包片、村民代表包户的“五级联动”责任体系,实现责任到人、治理到户,确保政策穿透基层“最后一公里”。
二是机制协同聚合力,村规民约定标立范。创新“五同五共”机制(县乡党委同频共振、部门协同共抓、党员群众同心共建、资源力量同向聚合、治理成果全民共享),全县287个行政村全覆盖成立“四会”组织,出台《西平县村规民约制定和“四会”群众组织建设活动实施方案》《关于进一步规范村规民约(居民公约)法制审核工作的通知》等指导性文件,制定《红白事操办指南》,明确红白事项操办标准。如,专探乡赵寺村倡导“红事宴席每桌不超过460元,白事统一大锅菜”,通过“村民大食堂”统一承办红白事,既节约成本又规范流程。 三是党员示范树标杆,长效根基筑牢。党员干部带头示范是关键。县纪委出台《领导干部婚丧事宜"十不准"规定》,严控酒席名目,取消生育、升学等宴请;严管公务接待,全面推行“N-2”点餐模式;严肃纪律要求,全县2.3万余名党员干部签订《移风易俗承诺书》,带头简办婚丧事宜。杨庄乡操场村党员夏新广母亲去世时,以清茶待客,随礼不超20元,治丧费用缩减90%,生动践行“厚养胜于重殓,简葬不薄亲情”,为乡风文明建设做出生动示范。 文化赋能,厚植文明乡风土壤 以文化人、以文培元,西平县通过深耕本土资源、创新活动载体、深化文明实践,将文化“软实力”转化为乡风文明“硬支撑”。从家风家训的浸润到移风易俗的实践,从群众参与的广度到孝善文化的温度,以文化浸润破解陋习痼疾,以文明实践润泽民心,让文明乡风在传承与创新中焕发时代生机。 一是文化阵地筑基,融合本土资源。西平县将嫘祖文化、冶铁铸剑文化等本土资源融入移风易俗,打造“一馆一园一墙一街”文化阵地。建成西平县移风易俗主题展厅、移风易俗馆20余座、主题公园81处、文化墙630面,创作《移风易俗三句半》《移风易俗民谣》《于自力的婚事》等文艺作品,通过“线上+线下”广泛传播。盆尧镇陈老庄村将家风家训挂牌上墙,85%的家庭悬挂量身定制个性化家训,形成“以家风带民风,以民风促乡风”的浓厚氛围。 二是活动载体创新,激发群众参与。创新“六创六评”模式,通过创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明股室、文明家庭、文明户,评选“乡村光荣榜”“身边好人”“节俭之星”“四香家庭”“新事新办好家庭”“最美人物”等各类先进典型人物2.3万余人、移风易俗示范户8360户,涌现出各级好人300余名。打造“移风易俗新风尚 文明西平正能量”主题实践体系,四年来累计开展107类140余个特色活动:“晒出最美全家福”活动吸引1.2万余户家庭参与;“集体婚礼”“骑行婚礼”“集体颁证”等活动引领新风尚,1960对新人参与新事新办,户均节约开支2.5万元;“写家训·挂中堂·扬家风”等“好家风万家传”工程覆盖3.3万家庭。以多元化活动凝聚群众文明共识。
三是文明实践深化,孝善文化惠民。立足“长寿之乡”优势,不断深化文明实践,打造“孝行西平”品牌,创立“五个一”敬老模式(一顿饺子宴、一次健康诊、一套全家福、一台文艺演出、一份暖心礼)。2024年重阳节,西平县举办“百岁老人宴”,10位百岁寿星与儿孙共话孝道,通过短视频平台直播,观看量超百万次。杨庄乡马楼村培育“幸福食堂+孝善文化”文明实践品牌,利用闲置宅基地建成270平方米的老年幸福食堂,配套100多米村史长廊、200米的“幸福渠”以及196个“共享菜园”,26位独居老人每天免费用餐,食堂不仅解决“吃饭问题”,更成为政策宣讲、文艺活动的“议事厅”,以孝善文化滋养乡风民风,推动文明乡风迈向新高度。 机制创新,激发群众内生动力 从“积分量化”到“婚俗革新”,从“柔性引导”到“刚性约束”,西平县以机制创新为杠杆,撬动群众参与移风易俗的深层动力。以文明行为可量化、婚俗改革有温度、监督治理成闭环的“三驾马车”,破除陈规陋习之冰,培育乡风文明之根,让新风尚既入眼入耳,更入心入行。 一是积分激励树新风,文明行为可量化。西平县推行“积分制+爱心超市”激励机制,将婚事新办、丧事简办、志愿服务等行为量化为积分,村民凭积分兑换生活用品。宋集镇崔庄村“积分超市”自2022年运营以来,累计兑换商品价值12万元,惠及群众3000余人次。村民通过环境整治、简办婚事等累计兑换10袋大米、2桶食用油,直言“积分不仅换实惠,更让文明行为成习惯”,有效激发群众主动参与乡风建设的积极性。 二是婚俗改革破陋习,文化赋能增内涵。创新“三减三增”婚俗改革举措(减彩礼、减流程、减负担、增文化、增仪式、增情感),构建“政府引导+群众自治”模式,在全县287个行政村中成立红娘协会网络,覆盖率达70%以上。实现打造“海棠为媒”婚恋平台,举办集体婚礼、骑行婚礼、汉服婚礼、青年联谊等特色活动,先后共有1960对新人参与。“不要彩礼的好岳母”赵爱珍一家,“‘红娘协会’引领婚俗新风”。 三是监督治理强约束,长效巩固防反弹。针对高价彩礼、厚葬薄养等陋俗,出台《移风易俗重点领域专项治理方案》,建立“三级联动”监督机制。县纪委监委牵头开展“清风行动”,乡镇纪委设立举报专线,村级监委全程监督。五沟营镇推行“红白事双报备”制度,要求提前7天向村委会报备,红白理事会现场督导,违规行为纳入征信系统,形成“事前预警、事中管控、事后追责”闭环管理。二郎镇、人和乡、宋集镇、权寨镇等10余个乡镇广泛推广“移风易俗大食堂”建设,由红白理事会参与管理,统一宴席标准,杜绝铺张浪费,推动形成崇尚节俭的淳朴民风。
西平县的实践表明,移风易俗是一项系统性工程,必须坚持“四个结合”:一是党建引领与群众主体相结合。通过“五级联动”压实责任,发挥党员干部示范作用,同时尊重群众意愿,让群众成为移风易俗的参与者、受益者。二是文化传承与时代创新相结合。挖掘本土文化资源,赋予传统礼仪新内涵,通过“村史馆”“移风易俗馆”等阵地传承文明,用“集体婚礼”“积分超市”等载体激活新风。三是 制度约束与道德教化相结合。充分发挥“一约四会”作用,建立“红黑榜”“积分制”等激励约束机制,同时通过道德评议会、“乡村光荣榜”弘扬正能量,实现“软引导”与“硬约束”协同发力。四是物质文明与精神文明相结合。将移风易俗与产业发展、乡村振兴深度融合,通过“文旅融合”“归雁工程”夯实经济基础,让群众在“仓廪实”中“知礼节”。 西平县以移风易俗为突破口,重塑乡村文明秩序,为乡村振兴注入强大精神动力。下一步,西平县将持续深化“五同五共”机制,推进移风易俗常态化、长效化,努力打造全国乡村精神文明建设的“西平样板”,让文明新风在嫘祖故里落地生根、开花结果。 |
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